深度解读!国务院在唐山设立跨境电商综合试验区将带来什么……

据新华社消息，昨天召开的国务院常务会议决定：在唐山设立河北省排名前列跨境电商综合试验区，同时获批设立试验区的城市还有北京、哈尔滨、武汉、义乌等其他21个城市，这也是国务院在2015年和2016年,分两批批准设立杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区以后，决定设立的第三批试验区。

在前两批跨境电商试验区成功经验的基础上，国务院择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，新设立一批试验区，推动跨境电商在更大范围发展。

2017年10月，唐山市政府正式向河北省呈报中国（唐山）跨境电子商务综合试验区建设实施方案。多年来，依托深水大港优势，唐山进出口总额一直占到河北省的1/5。2012年设立的曹妃甸综合保税区是河北省排名前列综合保税区。2017年12月18日，价值2.4万欧元的进口法国红酒从曹妃甸综合保税区通关进入市场，成为唐山跨境电子商务的排名前列单货物，同时这也是河北省首批通过省电子口岸以全自动无纸化模式通关的货物。

经过多年的建设，唐山形成了发展跨境电商的独特优势。依托曹妃甸综合保税区，我市不断研究开展跨境电商业务的突破口，规划建设了跨境电商产业园，硬件设施齐备，并与河南保税物流集团、大龙网、敦煌网、京粮点到网等多家大型电商企业达成了合作意向。唐山申请跨境电商综试区，在基础设施建设和营商环境等方面日趋成熟，获得了国家商务部以及相关部委的大力支持。

唐山获批第三批跨境电商综合试验区后，我市将以此为契机，按照国务院常务会议要求，进一步深化外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，推进包容审慎有效的监管创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新。增加国外有竞争力的产品进口，鼓励企业加快建设“海外仓”和全球营销网络，打造跨境电商知名品牌，积极开拓多元化市场，促进外贸稳定发展，提高国际竞争力。在复制推广“六体系两平台”先进经验的基础上，充分发挥综试区政策优势，在破解跨境电子商务发展中的体制性、机制性障碍方面先行先试，立足冀东南、服务京津冀、面向东北亚，构建具有全球影响力的国际物流枢纽城市，尽快拿出唐山可复制推广的先进经验。

了解多一点

这三批跨境电商综合试验区都是哪里？

排名前列批：杭州——2015年3月7日，国务院同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。

第二批：宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州——2016年1月6日，国务院常务会议决定，在以上12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区。

第三批：北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌。

跨境综合实验主要经验 “六体系两平台”的主要内容是什么？

“六体系两平台”是跨境电商发展的基础框架。

六体系包括信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控体系,提供了涵盖跨境电商全流程、各主体的管理和服务。两平台包括线上综合服务平台和线下产业园区平台,提供了综试区建设的软件和硬件条件。实践证明,“六体系两平台”实现了政府与市场、部门与地方、线上与线下的有效结合,调动了各参与方积极性,催生了跨境电商生态圈。

一、“六体系”主要内容

信息共享体系,将实现企业、服务机构、监管部门等信息互联互通,解决了企业无法通过一次申报实现各部门信息共享的问题。

金融服务体系,在风险可控、商业可持续的前提下,鼓励金融机构、非银行支付机构依法合规利用互联网技术为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线小额融资、在线保险等一站式金融服务,解决了中小微企业融资难问题。

智能物流体系,运用云计算、物联网、大数据等技术和现有物流公共信息平台,构建物流智能信息系统、仓储网络系统和运营服务系统等,实现物流运作各环节全程可验可测可控,解决了跨境电商物流成本高、效率低的问题电商。

诚信体系,建立跨境电商诚信记录数据库和诚信评价、诚信监管、负面清单系统,记录和积累跨境电商企业、平台企业、物流企业及其他综合服务企业基础数据,实现对电商信息的“分类监管、部门共享、有序公开”,解决了跨境电商商品的假冒伪劣和商家诚信缺失问题。

统计监测体系,建立跨境电子商务大数据中心和跨境电子商务统计监测体系,完善跨境电子商务统计方法,为政府监管和企业经营提供决策咨询服务,解决了跨境电商无法获取准确可靠统计数据的问题。

风险防控体系,建立风险信息采集、评估分析、预警处置机制有效防控综试区非真实贸易洗钱的经济风险,数据存储、支付交易、网络安全的技术风险,以及产品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险,确保了国家安全、网络安全、交易安全和商品质量安全。

二、“两平台”主要内容

线上综合服务平台坚持“一点接入”原则,与商务、海关、税务、工商、检验检疫、邮政、外汇等政府部门进行数据交换和互联互通,在实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的同时,为跨境电子商务企业提供物流快递、金融等供应链服务。

线下产业园区平台采取“一区多园”的布局方式,有效承接线上综合信息服务平台功能,优化配套服务,打造完整的产业链和生态圈。

（来源：唐山新闻）