北京发布投资建设审批制度改革新政 低风险项目试行建筑师负责制

来源：环球网

【环球网房产报道】12月23日，北京市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市交通委等多部门联合召开投资建设审批制度改革专场发布会，解读政策亮点。

建筑师负责制是由建筑师统筹设计咨询和管理服务，不仅要管品质，还要管进度和成本；不仅要管项目前期策划和设计，还要管施工过程的工程进度、建筑设计品质等，甚至是后期运营。这是对现行工程建设管理流程和组织模式的创新，也是该领域优化营商环境的重要举措。

2021年1月，北京市出台《北京市建筑师负责制试点指导意见》，提出在民用建筑和低风险工业建筑工程中推行建筑师负责制。此次，在营商环境5.0版改革下，建筑师负责制的试点范围从中小规模商业文化服务、教育、医疗、康养设施和低风险工业建筑等项目，拓展到全部低风险项目，以及部分老旧小区改造项目。

市规划自然资源委副主任陈少琼介绍，目前全市共17个试点项目，包含3种类型，其一是主动申请项目，如北京重型机械厂老旧厂区改造、路县故城遗址保护展示工程、北洼西里老旧小区综合改造等；其二是政府主导推动项目，如北京城市副中心行政办公区二期项目等；其三是本年度集中供地承诺项目，共9个高标准商品住宅项目承诺采用建筑师负责制。

据了解，针对建筑师负责制项目，相关部门在规划许可阶段对设计方案免于技术性审查，同时不再开展事前施工图审查，提升项目推进效率，能为企业缩短至少1个月的工期。从长远看，这一制度也有利于促进本市建筑行业高质量发展，提升首都工程质量和建筑品质。

发布会上，市住房城乡建设委相关负责人介绍，北京推行的建设工程竣工联合验收改革，只需一次申请，就可以由10个相关委办局和水电气热通信等6家市政服务企业同步开展限时验收，统一出具验收意见和结论。

这样一来，竣工验收的速度大大加快。“以前，一个工程采用传统的竣工验收模式，时间长的需要几个月甚至半年时间，而采用竣工联合验收模式，针对低风险项目和一般风险项目的办理时间可以压缩到7天。”该负责人介绍。

联合验收办结完成后，建设单位即可直接办理不动产登记等后续手续，无需再单独办理竣工验收备案手续。

据悉，截至目前，全市办结通过1600余项工程的竣工联合验收，项目类别涵盖房屋建筑工程、市政基础设施工程以及装饰装修改造工程，为建设单位办理竣工验收创造便利条件，为企业投资尽快产生收益提供有力保障。

此外，北京市在竣工验收和不动产登记阶段还推行“多测合一”改革，把工程项目建设中涉及到行政审批服务的测绘事项进行优化整合，避免重复测绘。全流程整合后，北京市“多测合一”改革将划分为3个阶段，仅保留4个测绘事项，每个测绘事项由建设单位委托符合资质要求的1家测绘单位进行作业即可。陈少琼介绍，除了特殊工程，北京市绝大多数工程建设项目将受益于此次改革。

图源：北京市人民政府