专家解读2020年经济数据:地价涨速超房价,不是好现象

来源：中国新闻周刊 责任编辑：郭惠芬 作者：杜一兰

　1月18日，国新办举行2020年国民经济运行情况新闻发布会，国家统计局局长宁吉喆对2020年中国国民经济运行情况做了介绍，面对严峻复杂的国内外环境尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，全年国内生产总值为101.6万亿元，同比增长2.3%。

　　同天中国新闻社举办的国是论坛上，相关专家对2020年经济数据进行了解读。有专家表示，2020年地价上涨的速度快过了房价上涨的速度，这不是一个特别好的现象。

　　居民收入增速快于经济增速

　　据宁吉喆介绍，2020年全年国内生产总值1015986亿元，同比增长2.3%。排名前列产业增加值77754亿元，同比增长3%；第二产业增加值384255亿元，同比增长2.6%；第三产业增加值553977亿元，同比增长2.1%。

　　具体来看，粮食产量再创新高，工业生产持续发展，服务业逐步恢复。全年全国粮食总产量同比增长0.9%为66949万吨，生猪生产持续较快恢复，2020年末，生猪存栏、能繁殖母猪存栏同比分别增长31%、35.1%。1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额57445亿元，同比增长2.4%，且规模以上服务业企业营业收入同比增长1.6%。

　　在中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明看来，2020年中国经济增长态势中有一个抢眼的地方，即各项指标之间的协调性非常强。他指出，虽然排名前列产业占GDP的比重较低，但其增长速度较快，这对整个国民经济的发展、社会的稳定有非常重要的作用。而在农业稳定的基础上，工业尤其是高新技术产业也保持了很好的增长态势，第三产业中高技术服务业、生产服务业的比重在上升，三大产业的关系非常协调。

　　并且2020年我国就业形势总体稳定，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均收入比继续缩小。

　　全年城镇新增就业1186万人，高于900万人以上的预期目标，完成全年目标的131.8%。全年全国居民人均可支配收入32189元，同比增长4.7%，其中城镇居民人均可支配收入43834元，同比增长3.5%，农村居民人均可支配收入17131元，同比增长6.9%。城乡居民人均收入比值为2.56，比上年缩小0.08。

　　中国贸促会研究院副院长、研究员赵萍认为，就业的稳定促进了收入的增长，也是扩大消费的一个最根本的基础。

　　专家们指出，总的来看，2020年国民经济运行稳定恢复，稳就业保民生成效显著。而在此过程中，还存在一些短板有待完善。

地价上涨速度超房价

　　统计数据显示，虽然受疫情影响较大，但去年我国房地产开发投资仍增长了7个百分点。全国商品房销售面积176086万平方米，增长2.6%；商品房销售额173613亿元，增长8.7%。

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，房地产开发投资取得这样一个好的发展成绩，一个非常重要的原因就是房地产行业政策持续保持稳定。“即使在疫情最严重的时候，我们也给市场释放出一个明确信号，即坚持‘房住不炒’定位，积极落实房地产市场调控的长效机制，不断完善调控的工具箱。”尤其是非常旗帜鲜明地宣示不把房地产作为短期刺激经济的手段，在政策上保持了定力，促进了宏观经济稳定。

　　他指出，从价格的角度来看，不管是新房、二手房还是租赁市场，2020年新房和二手房的价格增速符合市场调控的预期目标，价格保持基本稳定。

　　从交易规模上来看，2020年住宅新房销售额超过15万亿，二手房市场成交额接近7万亿，两者相加超过了22万亿，“按这个趋势新房可能会稳定发展，甚至将来可能会向下调整，而二手房市场交易的规模会逐渐增加，市场会慢慢的从一个增量市场向存量和增量并重方向转化。”

　　值得一提的是，刘洪玉表示，2020年政府土地出让收入又创了新高，地价上涨的速度快过了房价上涨的速度，“表明了土地供应市场上好的地块相对短缺，这不是一个特别好的现象，可能会带动房价的上涨预期，需要进一步稳地价、稳房价、稳预期。”

　　刘洪玉认为，未来的房地产市场可能并非处处都有机会，必须要去寻找结构化的发展机会，比如从空间的角度，在一些人口密度比较高的特大城市、核心城市、城市圈、城市群等战略中，可能会存在新的发展机会；另外随着人口结构、家庭结构、需求结构的变化，改善性需求、养老需求、年轻人租赁住房需求也会催生新的机会，“未来还是要完善住房保障体系、租购并举等住房制度，弥补租赁市场等短板”。

机遇和挑战并存

　　此外，由于疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。

　　赵萍认为，2021年中国经济将面临两大挑战和三大机遇，“今年面临的两大挑战，一个就是疫情，另一个就是各方面的风险，需要进一步防范。”

　　在她看来，之前有人预测2021年疫情就能基本结束，并且随着疫苗上市，对于全球经济的持续回暖会带来巨大的利好，然而从目前的疫情来看，存在很大的不确定性。除疫情以外还面临着其他的风险。“由于去年二季度、三季度自然灾害带来的影响，目前我国很多农产品价格处于高位，而2021年自然灾害也可能会存在，必然也会对农产品市场供应和价格产生影响。”

　　但另一方面，赵萍指出2021年机遇与挑战并存，面临三大机遇。一是在去年科学统筹疫情防控下，经济基本面已经打下了非常好的基础，经济进入到了常态化的增长轨道，特别是国内复工复产的有序推进，使得产业链、供应链保持了稳定，无论是对国内扩大内需，还是增强出口供给能力和进口需求能力，都提供了强有力的基础。

　　二是随着企业的创新能力不断提升，特别是企业的信心指数不断走强，无论是国内企业还是外贸企业，发展动力将会进一步增强。截至2020年12月，我国出口企业的生产经营活动预期指数已经连续8个月回升，达到全年的较高点。

　　三是从政策层面未来也面临很多机遇，2020年我国签订了RCEP，是一个重大的自贸区的突破。根据自贸协定未来的工作要求，“十四五”期间中国还会进一步拓展自由贸易区的网络格局，对现有的自贸协定还会进行升级谈判，这就会使得对外贸易的环境进一步优化。

　　在此情况下，赵萍进一步分析，未来需要做好三个方面的工作：排名前列要立足内需，持续扩大国内市场规模，将扩大内需作为战略基点，促进消费的持续回升，“扩大消费并不是只让老百姓掏钱就可以，扩大消费的根本目标不是为了追求消费数据的增长，而是要以改善民生为根本导向，提高收入，实现共同富裕。”

　　第二从新格局来说，要以开放的心态来对待内循环和外循环，要用开放的思路来进一步拓展国内市场，从而使双循环都变成开放的大循环，这样才能既扩大出口，同时又有利于培育国内市场新的增长点。第三在坚持对外开放方面要进一步统筹对内开放和对外开放。

　　中国银行首席研究员宗良表示，2021年是“十四五”开局之年，也是新发展格局建设很重要的一年，外部环境可能有所向好，但是不确定性也很大。从消费上看，2021年有望迎来一个较快速度的增长，甚至可以达到10%；出口仍然保持好的发展态势；投资也有可能达到6.5%左右的增长，“预计2021年中国经济有可能达到8%左右相对较高的增长速度”。