上海市第二批集中供地中7幅涉宅地块终止出让

来源：澎湃新闻 记者 李晓青

10月8日，上海市土地交易市场公告了一则终止7幅地块出让的通知。

通知内容显示，因需对地块规划建设条件作进一步调整优化等原因，根据出让人的申请，现终止松江区永丰街道SJC10011单元H17-02、H17-07号地块，奉贤区奉贤新城07单元01B-01、05-01、06-02区域地块，宝山区宝山新城杨行YH-B-1单元12-02、13-02地块，金山区朱泾镇JSS2-0201单元B06a-01、B06b-01地块，金山区枫泾镇JSFJ0101单元08-01地块，崇明区陈家镇CMS15-0305单元16-01(实验生态社区35号)地块、崇明区陈家镇CMS15-0305单元15-01(实验生态社区33号)地块的出让活动。

已经交纳竞买保证金的意向人可在即日起至上海市土地交易市场受理窗口分别申请退还已交纳竞买保证金本金和所产生的同期银行活期存款利息。已交纳的竞买保证金本金将在上海市土地交易市场收到意向人书面退还申请后的5个工作日内原途径返还。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对澎湃新闻表示，从终止的原因看，政策提及“因需对地块规划建设条件作进一步调整优化等原因”。从此类表述看，或说明地块开发的要求过严，包括开发的相关指标约束等，导致房企拿地意愿或不强。或者说，在当前资金收紧的情况下，一些地块开发的盈利空间不大，房企报名的积极性或是不强的。

严跃进称，从近期一线城市的土地市场看，也确实面临一些新的情况。包括此前广州和深圳等，都出现了土地流拍。换而言之，相比排名前列次集中供地中地市的萧条主要集中在沈阳、长春等北方市场，当前第二次集中供地中各类大城市包括一线城市也面临压力。类似问题值得重点研究，因为这会影响第二次和第三次集中拍地的工作。至少就房企反馈的情况看，一些地块约束和要求太多，且盈利空间难以计算，所以拿地积极性不强。这也要求各地土地供应部门积极优化土地供地规则，多倾听房企拿地心态，真正促进土地市场的平稳健康发展。

9月13日，上海市发布第二批集中供地公告，合计挂牌48幅地块，总出让面积251.59万平方米。其中，普通居住用地25幅，出让面积163.15万平方米；征收安置房地块14幅，出让面积68.64万平方米；租赁住房7幅，出让面积15.12万平方米；城中村改造地块2幅，出让面积4.68万平方米。

与此同时，上海市还更新了土地竞买规则，如申请人需要遵守房价地价联动机制，并签署理性竞价承诺书；竞买资金必须是自有资金，且不得是来源于非地产业务的资金，竞买主体股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等；购地主体不得改变投资比例。

上海土地市场方面介绍，新的竞价规则将价高者得调整为限地价下的相对价高者得，是上海市“稳房价、稳地价、稳预期”的有力措施，进一步深化了房地产调控“一城一策”工作，有利于促进土地市场和房地产市场平稳健康发展。

在此次撤回7幅涉住宅地块之后，还剩下18幅涉宅地块将在第二轮出让，较首批次共28幅涉宅地块有所减少；总起拍价也从原本的561.5亿元降至约410.35亿元。

从出让地块所在的区域来看，崇明区由原来的供应2幅地块变为0供应，松江、宝山皆从1幅地块变为0供应，金山区由3幅地块减少至1幅，奉贤区由2幅减少为1幅。其他区域供应情况暂无变动。