唐山市住建局:站位全局,死盯关键扎实推进“一港双城”建设

2018年以来，唐山市住建局以高质量发展为目标，加强内部建设，苦练内功，强化管理，同时充分发挥市“一港双城”（城镇化）工作领导小组办公室的职能作用，为领导小组出谋划策，对工作推进督导协调，打通工作推进堵点，形成工作合力，力促“一港双城”建设加速实施。

一、成立专班，专项负责

工作开展之初，组建市、县两级专班，明确责任分工，建立协调调度、督导考核、信息专报、每月考评会制度，为工作推进打下了坚实基础。市住建局为高效率、高质量完成棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造、提升供热和供气设施、县城建设、城乡垃圾一体化处理等九项重点工作，抽调精兵强将，按照“一个项目、一名领导、一个部门、一套人马、一抓到底”的“五个一”推进机制，成立9个重点工作推进办公室，每项工作明确一名副县级领导牵头，明确办公室主任、副主任，专班人员与原工作岗位脱钩，直接负责，通过建档立卡、任务上墙、挂图作战，扎实推进各项工作。同时，重点工作实行周报制度，重要事项实行日报制度，每天掌握工作进展。

二、制定政策，提供支撑

坚持用政策指导“一港双城”（城镇化）建设工作，截至目前，共起草涵盖棚户区改造、现代服务业行业发展、文化空间拓展、市政基础设施建设权利下放等方面配套支持政策17项，已出台9项。这些政策的出台后，将为加速推进“一港双城”（城镇化）建设提供政策支撑。尤其是在棚户区改造方面，为加快实施市中心区部分棚改项目进展缓慢的问题，制定出台《唐山市解决市中心区正在实施的城中村改造项目遗留问题的指导意见》《关于进一步加强市中心区城中村改造管理的指导意见》，为回迁居民早日入住新居提供政策支撑。为加速棚户区改造工作，又出台了《关于支持棚户区改造安置住房建设项目建设工作的若干意见》，在招标备案、施工许可办理、施工图审查等环节出台并联、方便企业办理的一系列助力政策，为棚改项目加快开工打下政策基础。截至目前，全市已开工棚改项目23个、13743套，占省达目标60.1%，已提前完成省达任务时间节点要求。在老旧小区改造方面，先后制订出台了《唐山市关于做好2018年市中心区老旧小区综合提升改造工作的通知》、老旧小区《改造技术导则》和《施工技术导则》等指导文件，为全市老旧小区改造技术、施工提供政策依据。

三、自我加压，主动担当

按照市委、市政府的统一部署，棚户区改造由最初的1.7万套调至3.04万套，在站西片区、秦黄下片区、国丰北区等全面实施改造的前提下，自我加压，将全市2018年棚户区改造任务提至4.1万套，并按照省达任务时间节点即10月底前全部开工盯办落实。棚改工作的自我加压，是我市紧紧抓住国家政策性银行贷款支持窗口期的有效做法，也是尽快加速改善我市棚改居民生活环境的有力举措。我市按工作实际调增棚改任务目标的做法，得到省政府主管省长和省住建厅的高度认可。

市委市政府决定利用三年时间，对全市老旧小区进行综合改造。2018年市中心区计划改造48个小区，其中4个改造成精品标准小区、44个改造成普通标准小区。在得知省住建厅对全省老旧小区改造试点给予补助资金后，市住建局、市财政局夜以继日，仅利用2天时间就完成资料申报，经省专家评审，4个精品小区获得620万元的改造补贴。按照市委市政府的要求，现48个小区改造调整为全部改造成精品小区，其中10个打造成样板示范小区。该项工作已完成前期手续审批，7月初将开工建设。

四、全力督导，狠抓落实

为高质量完成“一港双城”重点工作任务，通过组织召开调度会、现场督导等方式力促落实。市住建局作为领导小组办公室，联合6个推进组牵头单位，联合督导与专项督导相结合，每月对全市19个县（市、区）“一港双城”重点项目、重点任务工作进行不间断督导检查，形成督导合力，力促“一港双城”建设任务高效推进。建立督导调度、月通报排名制度，狠抓督办、督导，在调度会上直接点名点姓，直面问题，抓两头带中间，弘扬典型鞭策后进。截至目前，累计召开市、办公室调度会20次，累计督导检查96次，发现问题10个，已全部整改完成。

同时，市住建局成立了以李再东局长带队、12位县级领导为组长的督导检查组，对农村危房改造、棚户区改造、农村垃圾治理等重点任务进行督导检查，督导与分包相结合，一包到底，深入一线，以直接进村入户、直接到现场的方式对各县（市、区）进行督导检查，为重点任务快速推进打下坚实基础。

（来源：唐山市住建局网站）